東都新聞記者・吉岡のもとに、大学新設計画に関する極秘情報が匿名FAXで届いた。吉岡は真相を究明すべく調査をはじめる。一方、内閣情報調査室官僚・杉原は現政権に不都合なニュースのコントロールという任務に葛藤する。